Cele mai recente stiri


Cele mai citite stiri


Ultimele cautari

Iohannis a sesizat CCR referitor la modificarea legii privind camerele pentru agricultura, industrie alimentara, piscicultura, silvicultura si dezvoltare rurala

publicat 2020-10-29 13:15:11 (Money.ro)

Iohannis a sesizat CCR referitor la modificarea legii privind camerele pentru agricultura, industrie alimentara, piscicultura, silvicultura si dezvoltare rurala "In jurisprudenta sa, Curtea Constitutionala a statuat ca ori de cate ori o lege deroga de la o lege organica, ea trebuie calificata ca fiind organica, intrucat intervine tot in domeniul rezervat legii organice. Mai mult, legiuitorul constituant a stabilit, in mod indirect, in cuprinsul continutului normativ al art. 73 alin. (3) din Constitutie, ca reglementarile derogatorii sau speciale de la cea generala in materie trebuie si ele adoptate, la randul lor, tot printr-o lege din aceeasi categorie. Altfel spus, Curtea a retinut ca dispozitiile unei legi organice nu pot fi modificate decat prin norme cu aceeasi forta juridica. (Decizia nr. 53/1994, Decizia nr. 88/1998, Decizia nr. 442/2015, Decizia nr. 392/2014 si Decizia nr. 537/218). Asadar, daca, potrivit jurisprudentei instantei constitutionale, dispozitiile unei legi organice nu pot fi modificate decat prin norme cu aceeasi forta juridica, cu atat mai mult insasi legea organica nu poate fi abrogata in integralitate printr-o lege cu caracter ordinar", arata sesizarea sefului statului catre Curtea Constitutionala.  Presedintele Iohannis precizeaza ca analizand fisa parcursului legislativ al legii criticate rezulta ca Parlamentul nu a consultat Guvernul cu privire la impactul financiar al interventiilor legislative preconizate la art. 19 alin. (1) lit. a) din legea dedusa controlului de constitutionalitate, contrar prevederilor art. 111 alin. (1) teza a doua si art. 138 alin. (5) din Constitutie. "Desi solutia legislativa ce prevede ca finantarea Camerei Agricole Nationale se asigura si din surse de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, in primii trei ani de functionare a camerelor agricole a rezultat in urma adoptarii unui amendament la camera decizionala, Camera Deputatilor, consideram ca respectarea prevederilor constitutionale mai sus invocate se impunea cu necesitate", mai arata Klaus Iohannis.  De asemenea, in situatia in care interventiile legislative preconizate de Parlament au un impact direct asupra bugetului de stat, era necesar sa existe o colaborare reala intre Guvern (care sa asigure adaptarea masurilor prin raportare la situatia economica a Romaniei in contextul eforturilor conjugate pentru combaterea epidemiei de Covid-19) si Legislativ.  In cauza de fata, comisia permanenta din Camera Deputatilor a omis sa solicite Guvernului elaborarea fisei financiare. "Atunci cand dispozitiile legale preconizate, ce genereaza impact financiar asupra bugetului de stat, sunt rezultatul unor amendamente admise in cadrul procedurii legislative, prima Camera sesizata sau Camera decizionala, dupa caz, are obligatia de a solicita fisa financiara. Pe cale de consecinta, atunci cand o initiativa legislativa are implicatii bugetare, Guvernul trebuie sa prezinte atat punctul de vedere, cat si fisa financiara", conform sursei citate.  La art. 6 alin. (4) din legea criticata se prevede ca aceste camere agricole se vor inscrie "ca organizatii private de interes public, nonprofit, in Registrul asociatiilor si fundatiilor aflat la grefa judecatoriei in a carei circumscriptie teritoriala isi au sediul, pana la data desfasurarii alegerilor". Or, potrivit Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii se inscriu in Registrul asociatiilor si fundatiilor organizatiile neguvernamentale, inclusiv cele care au dobandit statutul de utilitate publica. "Fata de cele de mai sus, consideram ca prin utilizarea sintagmei "organizatii private de interes public", iar nu a celei de "organizatii neguvernamentale cu statut de utilitate publica", corelativ cu obligatia inscrierii in Registrul asociatiilor si fundatiilor, nu se poate stabili cu claritate care va fi natura juridica a camerelor agricole ce urmeaza a fi infiintate", potrivit sesizarii.  Neclaritatea acestei norme este strans legata de neclaritatea descrisa la punctul anterior referitoare la natura juridica a camerelor agricole ce urmeaza a fi infiintate, sustine Iohannis. "Din aceasta perspectiva, consideram ca este inadmisibil ca o entitate privata sa preia atributii si personal de la unele institutii publice si sa se subroge in drepturile si obligatiile acestora. Mai mult, legea criticata nu prevede in concret care sunt acele institutii publice de la care se vor prelua de catre camerele agricole unele atributii si nici nu intervine asupra actelor normative ce reglementeaza activitatea acelor institutii", conchide sursa mentionata.

citeste mai mult...
Alte stiri de la Money.ro:
Donald Trump vorbeste despre aparitia sa in filmul "Home Alone"
Un sfarsit de an spectaculos. Evenimente astronomice inedite in decembrie
Noul patriarh al Serbiei, 68 de ani, are si el coronavirus
Omenirea se indreapta vertiginos catre o criza de proportii
Au aparut deja nereguli in procesul de votare. Mii de voturi s-au pierdut in Diaspora
Incident pe aeroportul Otopeni. Probleme la zborul catre Londra
Avertisment de ultima ora al specialistilor: Putem lua virusul de pe paine!
Armata nord-coreeana face implozie. Soldatii dezerteaza sau sunt doborati de boli si foame
Ei sunt cei mai bogati romani in 2020! Forbes a publicat clasamentul celor mai puternici oameni de afaceri
Consumul de avocado a atins un nivel record, in perioada pandemiei de coronavirus
Profund afectata de seceta, o tara din Africa isi vinde elefantii
Autostrada de centura a Bucurestiului capata contur. Chiar astazi a avut loc o intalnire extrem de importanta
Ei sunt cei mai bogati romani in 2020! Top Forbes a publicat clasamentul celor mai puternici oameni de afaceri
Loredana, show total pe zgura! Le-a tinut piept campioanelor tenisului
Arafat: Guvernul va prelungi starea de alerta. Pandemia inca nu s-a terminat